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(两会速递)国家发改委:中国将继续降低落户门槛实现“愿落尽落”
中新社北京3月8日电 (记者 庞无忌)中国国家发展和改革委员会副主任胡祖才8日在北京表示,“十四五”时期,中国将继续降低落户门槛,实现“愿落尽落”。
在当日国务院新闻办公室举办的新闻发布会上,胡祖才表示,“十四五”时期,中国城镇化率处在60%-70%之间。这个阶段是一个较快发展的中后期,也是全面转型的关键期。要坚持走中国特色新型城镇化道路,深入推进以人为核心的新型城镇化战略,全面提升城镇化发展质量。
他提出三方面举措:
其一,深化户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化。目前仍有2亿多农业转移人口没有在城市落户,部分已经落户的还存在市民化质量不高问题,推进农业转移人口市民化仍是新型城镇化的首要任务。
胡祖才说,一方面继续降低落户门槛,实现“愿落尽落”。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,试行以经常居住地登记户口制度,推动稳定就业居住的农业转移人口有序落户。
另一方面推动常住人口均等享有城镇基本公共服务,实现“一视同仁、应有尽有”。同时,要健全农业转移人口市民化机制,推动“人地钱挂钩”。
其二,优化城镇化布局,促进大中小城市协调发展。
超大城市要推动“瘦身健体”。一是要划定并坚守城市开发边界,慎重撤县设区。二是有序疏解非核心功能,引导过度集中的资源要素逐步有序转移,合理降低中心城区开发强度和人口密度。三是与周边中小城市、郊区新城等联动发展,通过推进交通一体化,培育发展一批现代化都市圈。
大中城市要完善功能。要发挥大中城市综合成本相对较低优势,主动承接超大特大城市产业转移和功能疏解。
县城要加快补齐短板弱项,推进以县城为重要载体的城镇化建设。
其三,全面提升城市品质,促进宜居宜业。推动补齐公共交通、停车场、充电桩等短板,加强防洪排涝体系建设,推动城市内涝治理取得明显成效,完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造等。(完)
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